（速新聞記者 朱泓宇 莊力瑋 實習(xí)生 朱澤涵 章云鳳）這兩天，在位于宿城新區(qū)洪澤湖路與紅海路交匯處的中國銀行宿遷宿城新區(qū)支行內(nèi)，一臺酷似ATM取款機(jī)的機(jī)器引起了市民們的廣泛關(guān)注和贊譽(yù)。這臺名為“個人信用報告自助查詢機(jī)”的機(jī)器，是我市大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的又一惠民成果。

  近年來，我市高度重視社會信用體系建設(shè)，圍繞“歸集、建檔、共享、運(yùn)用”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)了“一網(wǎng)兩庫一平臺”信用信息系統(tǒng)，在全省率先實現(xiàn)包括公安、人行在內(nèi)的相關(guān)部門信用信息統(tǒng)一歸集，初步建立了行政管理事前承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)動獎懲的工作機(jī)制。2015年7月，我市成為全國首批創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市，在不久前公布的《全國城市信用監(jiān)測月報》中，宿遷信用指數(shù)得分86.74分，位列全國259個地級市之首。

  個人信用報告“刷臉”四步走

  “這是全市第一臺投入使用個人信用報告自助查詢機(jī)，在6月13日投入使用。”6月16日上午，記者來到中國銀行宿遷宿城新區(qū)支行，該支行大堂經(jīng)理喬紅洲向記者介紹道?！斑@三天多的時間里，每天都有數(shù)十位市民使用，它的便利性讓大家都很滿意，使用群體主要為20歲到40歲之間的青年人群，這類人群的房貸、車貸需求較大，需要使用個人信用報告。”

  個人信用報告自助查詢機(jī)外表看起來和普通的銀行ATM取款機(jī)沒有什么區(qū)別，和傳統(tǒng)銀行ATM取款機(jī)相比，個人信用報告自助查詢機(jī)少了屏幕下方的數(shù)字鍵盤，增添身份證感應(yīng)區(qū)、紙質(zhì)報告打印出口和“刷臉”用的攝像頭。

  這臺個人信用報告自助查詢機(jī)究竟有多方便?記者給您描述一下：第一步，將身份證放在感應(yīng)區(qū)上;第二步，身份證信息掃描通過后，屏幕上出現(xiàn)一塊面部信息采集區(qū)域，使用者雙眼直視攝像頭，讓自己的面部顯示在信息采集區(qū)域中央;第三步，面部比對成功后，按提示在觸摸屏上輸入手機(jī)號碼;第四步，拿走打印好的個人征信報告。簡單來說，分為掃描身份證、看攝像頭、輸手機(jī)號、拿報告四步，整個過程不到一分鐘，相比較傳統(tǒng)的窗口式查詢，“刷臉”打印個人信用報告要快捷很多。據(jù)了解，市民每年可免費(fèi)查詢個人信用報告兩次，超過兩次后需繳費(fèi)10元進(jìn)行查詢。

  全市10個站點本月28日全部啟用

  個人信用報告是征信機(jī)構(gòu)(目前主要指中國人民銀行征信中心)出具的記錄個人過去信用信息的文件，是個人的“經(jīng)濟(jì)身份證”?！皞€人信用報告是全面記錄、反應(yīng)個人信用狀況的文件，包含了個人基本信息、授信及負(fù)債信息概要、信貸交易信息以及查詢記錄等等。在貸款買車買房、辦理信用卡等方面都有廣泛應(yīng)用?！比嗣胥y行宿遷分行征信管理科王雷告訴記者，隨著社會信用體系建設(shè)不斷推進(jìn)，社會各界信用查詢服務(wù)的需求逐步增大，現(xiàn)場辦理查詢信用報告業(yè)務(wù)的人次較往年有大幅度增加。“2015年全市查詢?nèi)舜螢?39688次，今年以來查詢?nèi)舜?1744次，同比增長55%。”

  為了滿足市民不斷增長的信用查詢需求，方便市民就近查詢，人民銀行宿遷分行選取了10個查詢站點，分別為農(nóng)業(yè)銀行宿遷宿豫支行、中國銀行宿遷宿城新區(qū)支行、民豐農(nóng)村商業(yè)銀行西郊支行、市住房公積金管理中心、宿城區(qū)住房公積金管理中心、宿豫區(qū)住房公積金管理中心、人民銀行宿遷市中心支行、人民銀行沭陽縣支行、人民銀行泗陽縣支行、人民銀行泗洪縣支行。

  “從6月28日開始，10個站點的12臺機(jī)器將全部投入使用?！蓖趵赘嬖V記者，人民銀行宿遷分行還將根據(jù)社會公眾需求，在市區(qū)及各縣開通更多的個人信用報告代理查詢網(wǎng)點，更好滿足和服務(wù)社會需要。

  如果市民認(rèn)為個人信用信息出現(xiàn)錯誤怎么辦?“客戶認(rèn)為本人的信用信息存在錯誤或異議時，可以向銀行提出書面異議申請，銀行受理后會在20日之內(nèi)給您答復(fù)?！蓖趵渍f。

  公共信用信息系統(tǒng)歸集數(shù)據(jù)超1.5億條

  “請您填一下申請表?！?6日下午，打算在市區(qū)貸款買房的沭陽小伙郇志來走進(jìn)宿遷市公共信用信息服務(wù)大廳，在工作人員幫助下查詢并打印了自己的個人信用檔案。2分鐘后，一份《宿遷市個人信用信息查詢報告》便交到他的手中，上面包含了郇志來的個人基本信息和個人信用信息?！笆忻駛€人查詢信用報告目前主要有三類原因，第一大類是公積金、貸款買房，占到了全部的80%;第二大類是為了辦理交通營運(yùn)證、餐飲許可證等;第三大類是職稱評定和其他需求。”大廳工作人員告訴記者。

  那么這些信息又是從何而來、存儲在哪里呢?這就得說說自2014年6月建成運(yùn)行的宿遷市公共信用信息系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包含“一網(wǎng)兩庫一平臺”，即信用宿遷網(wǎng)、社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、信用信息查詢服務(wù)平臺。

  目前，系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋66個部門和單位，信息歸集實現(xiàn)常態(tài)化，全市累計歸集數(shù)據(jù)超過1.5億條，數(shù)據(jù)項超過635項，涵蓋全市法人和自然人的基本信息，包括司法判決、仲裁裁定、公共事業(yè)欠費(fèi)、欠稅和行政處罰等不良記錄信息，表彰榮譽(yù)等良好信息，以及企業(yè)納稅、用水、用電、用氣等行為性信息。

  信用產(chǎn)品應(yīng)用和獎懲機(jī)制見成效

  近年來，我市大力推動信用信息和產(chǎn)品使用，堅持統(tǒng)籌設(shè)計、部門細(xì)化、強(qiáng)力推進(jìn)的原則。目前市級機(jī)關(guān)114個事項使用信用承諾，基本覆蓋全市行政管理的主要領(lǐng)域和環(huán)節(jié);信用核查64個使用事項，第三方信用報告10個使用事項。截至目前，全市信用承諾使用合計超過26萬次，信用核查使用超過11.9萬次，第三方信用報告出具并使用7019份，信用評級報告應(yīng)用率領(lǐng)先全國。同時，以大公宿遷為龍頭的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷壯大，發(fā)揮了信用市場的重要作用。

  在宿遷，“守信激勵，失信懲戒”的理念已經(jīng)廣入人心。我市國稅、地稅、海關(guān)、環(huán)保等部門按信用等級對企業(yè)實施分類監(jiān)管，對信用良好企業(yè)實行減少檢查頻次、放寬發(fā)票領(lǐng)用額、取消保證金、增加信貸額度等多種激勵措施。去年，我市可成科技公司的信用等級由C類升A類，僅免交海關(guān)加工貿(mào)易保證金一項，每年可節(jié)約資金千萬元。我市還在財政資金發(fā)放、評先評優(yōu)、招投標(biāo)市場準(zhǔn)入、信貸融資等多個方面對失信企業(yè)和個人給予懲戒，去年全市有106家企業(yè)因失信受到市場禁入、限制貸款、取消評優(yōu)和獎勵資格等懲戒。我市還在文明交通、社會救助對象、事業(yè)單位、拖欠農(nóng)民工工資等多個領(lǐng)域建立了信用聯(lián)合懲戒制度。

  自2015年以來，宿遷召開了三期失信“黑名單”新聞發(fā)布會，162家嚴(yán)重失信企業(yè)和112名法院被執(zhí)行人在宿遷各媒體公開曝光。同時，全市各縣區(qū)嚴(yán)重失信黑名單曝光工作自去年11月份開始，曝光人數(shù)超過400人。